| 6月下旬,西太平洋局势明显升温,美日几乎同时展开多场大规模联合军事演习,日本本土、九州以及冲绳、宫古、石垣等西南诸岛附近海空域都成为重点演训区域。 20日启动的“坚毅之龙2026”联合军演持续十天,日本陆上自卫队投入7300多人,美军派出驻冲绳第三海军陆战远征军2300多人,参演总兵力接近万人。
整个演练重点围绕离岛争夺、两栖登陆、远程火力打击、海上封锁以及跨岛作战等多个科目展开,针对性十分明显。 与此同时,美日还把“堤丰”中程导弹系统推进到前沿部署位置,依托西南诸岛机场和港口建立分散火力节点,再配合V-22鱼鹰运输机快速投送兵力,日本自主研发的新型反舰导弹和远程滑翔弹也同步参加演练,希望进一步提升第一岛链方向的远程打击和封锁能力。 这一系列动作不断增加周边海空活动压力,也让地区安全形势进一步复杂化。
面对这种局势,中俄按照年度既定合作计划,于6月27日组织实施第11次联合空中战略巡航。 此次行动由中方两架轰-6系列远程轰炸机和俄方两架图-95战略轰炸机组成主体力量,多型战机全程护航,飞行路线覆盖日本海、东海以及西太平洋国际空域,全程飞行六个多小时,始终没有进入任何国家领空。 中俄双方都强调,此次巡航属于年度正常军事合作项目,主要目的是提升两军远程协同能力,不针对任何第三方,也完全符合国际法和国际航空规则。
尽管如此,日本航空自卫队仍紧急起飞战机全程跟踪,日本防卫省和部分政界人士随后发表所谓“严正关切”,试图将正常巡航描述成针对日本的军事示威。 不过不少观察人士认为,在美日不断强化前沿军事部署的背景下,中俄开展例行战略巡航,本身就是维护地区战略平衡的一种正常回应。 而就在联合巡航结束不到24小时后,日本又发现了海上的新变化,整个局势也随之进入新的阶段。
就在中俄联合巡航结束后,日本海上保安厅和多家媒体陆续公布最新监测情况。 自6月上旬开始,多艘中国海警船持续出现在冲绳县与那国岛以南海域,并保持常态化巡航。这片海域位于台湾岛东侧,日本长期将其视为本国专属经济区范围,而中方一直主张在这一海域依法享有专属经济区和大陆架相关权益。 过去多年,中国公务船虽然偶尔经过,但很少长期开展连续巡航。今年6月以来,这种情况出现了明显变化。 中国海警编队不再只是短时间经过,而是在相关海域持续执行巡逻任务,同时为中国海洋科考船、公务船提供伴随护航,逐步形成巡航执法、科研保障同步推进的新模式。
日本媒体统计后发现,中国海警船进入相关海域的次数持续增加,每次执勤通常保持两艘以上编队行动。 面对日本巡视船无线电喊话,中方海警都会依法回应,明确表示正在中国管辖海域执行公务,要求日方不要干扰正常执法活动,并按照既定航线继续完成巡航任务,没有因为日方交涉而改变计划。 日本舆论普遍认为,这一变化与此前日本和菲律宾推动台湾东侧及南海部分争议海域划界谈判存在直接联系。 今年5月底,日本与菲律宾宣布计划推进相关专属经济区和大陆架边界协商,中方此前已经明确表示反对,认为争议海域应由有关各方共同协商解决,而不是由个别国家单方面作出安排。
因此,中方持续开展海警巡航和护航科考行动,也被视为通过实际行动表明立场,不会接受任何绕开中方、单方面处理争议海域权益的做法。 随着这种巡航逐渐形成常态,日本国内对于未来海上局势的发展也开始出现更多担忧,而双方实力对比和后续影响,同样成为关注重点。
面对持续增加的中国海警活动,日本政府连续召开内部研判会议,内阁官房长官多次公开介绍监测情况,并不断向中方提出所谓外交抗议。 然而从实际情况来看,日本海上保安厅能够采取的措施仍然主要停留在跟踪监视、记录情况和无线电喊话层面,并没有能力阻止中方船只继续执行巡航任务。 这背后与中国海警近年来的改革密切相关。
2018年改革完成后,中国海警整体转隶武警部队,由中央军委统一领导指挥,海警已经具备更加完善的远海执法、海上维权和应急处置能力,船舶吨位、远洋续航能力以及多舰协同行动水平持续提升,可以长期在距离本土较远的敏感海域保持稳定执法。 而日本海上力量在大型执法船数量、远海持续保障能力以及多编队协同方面仍存在一定差距,因此很难形成有效对等应对。 如果把近期事件放在同一时间线上观察,整个发展脉络就更加清晰。
首先,美日通过大规模军演、中程导弹部署以及夺岛演练不断增强第一岛链方向军事存在,随后中俄组织联合战略巡航,对空中态势进行平衡。 紧接着,中方海警持续扩大台湾岛东侧海域常态化巡航范围,并保障海洋科考船开展资源调查和海底地质勘查,逐步形成海空力量相互配合、连续衔接的行动体系。 日本国内多家研究机构已经开始关注未来中国公务船活动是否还会进一步扩大,并认为相关海域博弈可能长期持续。
与此同时,也有观点指出,海洋权益争议最终仍应依靠平等协商解决,任何单方面推动军事部署或私自划定海域边界,都可能进一步加剧地区紧张局势。 结语 在当前西太平洋安全环境持续变化的大背景下,中俄联合巡航和中国海警常态化执法已经成为地区局势演变的重要组成部分。 未来随着各方军事部署和海上活动不断推进,西太平洋海空互动仍将长期保持较高频率,区域博弈也将继续围绕安全与海洋权益展开......
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